Ο Υφυπουργός Οικονομικών απάντησε την Πέμπτη 22 Ιουλίου, σε Επίκαιρη Ερώτηση του Βουλευτή του Συνασπισμού Ριζοσπαστικής Αριστεράς κ. Παναγιώτη Λαφαζάνη σχετικά με τη μεταρρύθμιση των κυρώσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για χώρες-μέλη που δεν τηρούν τους κανόνες της δημοσιονομικής πειθαρχίας.
Ο Υφυπουργός ερωτήθηκε ποια είναι η θέση της Κυβέρνησης για τις δηλώσεις του Προέδρου της ΕΕ κ. Χέρμαν Βαν Ρομπέι και την καταρχήν συμφωνία για τη διεύρυνση των κυρώσεων που ανακοίνωσε και αν σκοπεύει η Κυβέρνηση να αντιδράσει και πώς, ώστε να ματαιωθεί η σχεδιαζόμενη για τον Οκτώβρη οριστική απόφαση για τη διεύρυνση των κυρώσεων της ΕΕ ώστε να συμπεριλάβουν και την αναστολή κοινοτικών επιδοτήσεων.
Ο κ. Σαχινίδης είπε ότι εδώ και πολλούς μήνες έχουμε γίνει μάρτυρες μιας κρίσης, η οποία επιβεβαίωσε το θεσμικό έλλειμμα στη λειτουργία της Ευρωζώνης και ότι ήταν η ελληνική Κυβέρνηση η οποία, όταν βρέθηκε αντιμέτωπη με το κύμα των κερδοσκοπικών επιθέσεων, πίεσε την Ευρωπαϊκή Ένωση να πάρει τις αναγκαίες πρωτοβουλίες προκειμένου να αντιμετωπίσουμε το πρόβλημα το οποίο δημιουργούσε αυτό το θεσμικό κενό στη λειτουργία της Ευρωζώνης.
Ο Υφυπουργός πρόσθεσε ότι αποτελεί κοινό τόπο και αυτό εκφράστηκε και στις συνεδριάσεις της «ομάδας δράσης» υπό τον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης τον Βαν Ρομπέι ότι η διασφάλιση της σταθερότητας του ευρώ απαιτεί μεγαλύτερη δημοσιονομική πειθαρχία, ενίσχυση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης και βέβαια έναν αποτελεσματικό μηχανισμό αντιμετώπισης των κρίσεων. Σε αυτό το πλαίσιο η
«ομάδα δράσης» διαμορφώνει αυτή τη στιγμή αλλαγές εντός του πλαισίου της Συνθήκης που θα βελτιώσουν τη διακυβέρνηση της Ένωσης. Οι αλλαγές αυτές περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων αυστηρότερες ποινές που θα χρησιμοποιούνται ως μοχλός πίεσης για τα δημοσιονομικά απείθαρχα κρατικά μέλη. Σε πρόσφατη σχετική ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις 30.6.2010 με τίτλο «Ενίσχυση του συντονισμού των οικονομικών πολιτικών για τη σταθερότητα, την ανάπτυξη και την απασχόληση – Εργαλεία για ισχυρότερη οικονομική διακυβέρνηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση» προβλέπεται η χρήση κατάλληλων κυρώσεων και κινήτρων που αφορούν τόσο το προληπτικό όσο και το διορθωτικό σκέλος του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Όσον αφορά το διορθωτικό σκέλος, όταν δηλαδή ένα κράτος υπόκειται σε διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος, η Επιτροπή προτείνει ένα νέο σύστημα οικονομικών κυρώσεων και κινήτρων. Σύμφωνα με αυτό, ο προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα χρησιμοποιείται ως συμπληρωματικός μοχλός για την εγγύηση της τήρησης των κυριοτέρων μακροοικονομικών όρων του Συμφώνου Σταθερότητας. Οι κυρώσεις δεν θα επηρεάζουν τους τελικούς αποδέκτες των κονδυλίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά μάλλον την πληρωμή προς τα κράτη-μέλη ή τις πληρωμές, για τις οποίες τα κράτη-μέλη ενεργούν ως ενδιάμεσοι. “Η άποψη μας επ’ αυτού είναι θετική και έχει διατυπωθεί δημόσια και από τον Υπουργό Οικονομικών. Είμαστε υπέρ κάποιων ρεαλιστικών αλλαγών προς την κατεύθυνση αναμόρφωσης ενός συστήματος οικονομικών κυρώσεων στις χώρες με χαλαρή δημοσιονομική πειθαρχία που δεν σέβονται πλήρως τους κανόνες του Συμφώνου Σταθερότητας”, είπε χαρακτηριστικά ο Υφυπουργός.
«ομάδα δράσης» διαμορφώνει αυτή τη στιγμή αλλαγές εντός του πλαισίου της Συνθήκης που θα βελτιώσουν τη διακυβέρνηση της Ένωσης. Οι αλλαγές αυτές περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων αυστηρότερες ποινές που θα χρησιμοποιούνται ως μοχλός πίεσης για τα δημοσιονομικά απείθαρχα κρατικά μέλη. Σε πρόσφατη σχετική ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις 30.6.2010 με τίτλο «Ενίσχυση του συντονισμού των οικονομικών πολιτικών για τη σταθερότητα, την ανάπτυξη και την απασχόληση – Εργαλεία για ισχυρότερη οικονομική διακυβέρνηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση» προβλέπεται η χρήση κατάλληλων κυρώσεων και κινήτρων που αφορούν τόσο το προληπτικό όσο και το διορθωτικό σκέλος του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Όσον αφορά το διορθωτικό σκέλος, όταν δηλαδή ένα κράτος υπόκειται σε διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος, η Επιτροπή προτείνει ένα νέο σύστημα οικονομικών κυρώσεων και κινήτρων. Σύμφωνα με αυτό, ο προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα χρησιμοποιείται ως συμπληρωματικός μοχλός για την εγγύηση της τήρησης των κυριοτέρων μακροοικονομικών όρων του Συμφώνου Σταθερότητας. Οι κυρώσεις δεν θα επηρεάζουν τους τελικούς αποδέκτες των κονδυλίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά μάλλον την πληρωμή προς τα κράτη-μέλη ή τις πληρωμές, για τις οποίες τα κράτη-μέλη ενεργούν ως ενδιάμεσοι. “Η άποψη μας επ’ αυτού είναι θετική και έχει διατυπωθεί δημόσια και από τον Υπουργό Οικονομικών. Είμαστε υπέρ κάποιων ρεαλιστικών αλλαγών προς την κατεύθυνση αναμόρφωσης ενός συστήματος οικονομικών κυρώσεων στις χώρες με χαλαρή δημοσιονομική πειθαρχία που δεν σέβονται πλήρως τους κανόνες του Συμφώνου Σταθερότητας”, είπε χαρακτηριστικά ο Υφυπουργός.
Στη συνέχεια ο κ. Σαχινίδης είπε ότι όσον αφορά την Κοινή Γεωργική Πολιτική και το Ταμείο για την Αλιεία, σύμφωνα με την ίδια ανακοίνωση, θα αποκλείεται η δημιουργία μιας κατάστασης, στην οποία η μείωση των δαπανών της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα οδηγούσε μείωση του εισοδήματος των γεωργών και των αλιέων. Ως εκ τούτου, οι όροι για τις πληρωμές θα αφορούν μόνο τις επιστροφές της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς τους εθνικούς προϋπολογισμούς. Τα κράτη-μέλη θα πρέπει να εξακολουθήσουν να καταβάλλουν τις γεωργικές επιδοτήσεις, πλην όμως η επιστροφή της δαπάνης αυτής από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα μπορούσε εν μέρει να ανασταλεί.
Στη δευτερολογία του ο Υφυπουργός Οικονομικών είπε ότι αν κάτι έχει συνειδητοποιήσει ο ελληνικός λαός κατά τους τελευταίους εννιά μήνες που το ΠΑΣΟΚ έχει πάρει την εντολή για να κυβερνήσει τη χώρα είναι ότι, όταν οι άλλοι φωνασκούν, το ΠΑΣΟΚ δίνει τις μάχες σε όλα τα μέτωπα, προκειμένου να διασφαλίσει το μέλλον και την προοπτική αυτής της χώρας.
Ο κ. Σαχινίδης επεσήμανε ότι “δεν είμαστε επί της αρχής αντίθετοι σε ένα πλαίσιο κυρώσεων, το οποίο περιλαμβάνει την αναστολή και κάποιων κοινοτικών χρηματοδοτήσεων-ενισχύσεων, αρκεί αυτό να γίνει με όρους ισότητας όλων των χωρών και με τη σωστή αντιμετώπισή τους.
Στο παρελθόν δεν ήταν μόνο χώρες σαν την Ελλάδα που βρέθηκαν να μην πληρούν τα κριτήρια του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, αλλά και μεγάλες χώρες. “Αυτό το οποίο λέμε εμείς είναι να υπάρχει ισορροπία. Αν είναι να κοπούν πόροι, να μην κοπούν μόνο από χώρες σαν την Ελλάδα ή από οποιαδήποτε άλλη χώρα έχει τα ίδια χαρακτηριστικά με την Ελλάδα, αλλά από όλες τις χώρες”, σημειωσε ο Υφυπουργός και πρόσθεσε ότι πρέπει να συμφωνηθεί ότι οι οποιεσδήποτε αποφάσεις, ιδιαίτερα εκείνες για την αναστολή των κοινοτικών χρηματοδοτήσεων, να μην είναι ιδιαίτερα τιμωρητικές για κάποιες χώρες και να μην αφορούν μόνο κάποιες άλλες χώρες. “Αυτό είναι το πνεύμα με το οποίο εμείς θα καταθέσουμε τις προτάσεις μας. Η συζήτηση γύρω από αυτά τα ζητήματα, ειδικά όσον αφορά το εύρος των κυρώσεων και τους όρους με τους οποίους θα επιβάλλονται, όπως σας είπα, είναι σε εξέλιξη”, είπε.
Ο Υφυπουργός κλείνοντας σημείωσε ότι οι διαβουλεύσεις θα ολοκληρωθούν μετά το καλοκαίρι και οι σχετικές προτάσεις θα διαμορφωθούν από τον κ. Βαν Ρομπέι στα τέλη του Οκτωβρίου, έτσι ώστε να μπορέσουν να τις συζητήσουν οι Ευρωπαίοι ηγέτες στο Συμβούλιο Κορυφής στα μέσα Οκτωβρίου, όπου θα παρθούν και οι τελικές αποφάσεις. “Και φυσικά, μέχρι τότε θα έχουμε καταθέσει και εμείς προτάσεις, οι οποίες θα διασφαλίζουν και θα προστατεύουν τα συμφέροντα της χώρας”, σημείωσε.
