ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ κ. ΦΙΛΙΠΠΟΥ ΣΑΧΙΝΙΔΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΑΠΟΓΕΥΜΑΤΙΝΗ ΚΑΙ ΣΤΟΥΣ ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΥΣ ΣΙΣΣΥ ΣΤΑΥΡΟΠΙΕΡΡΑΚΟΥ ΚΑΙ ΠΑΝΟ ΚΑΚΟΥΡΗ
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ:Πόσο εφικτή είναι η εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου στο δημόσιο τομέα, δεδομένου ότι στο παρελθόν, οι προκάτοχοί σας φοβήθηκαν το υψηλό δημοσιονομικό κόστος και έκαναν πίσω;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Η πολιτική αμοιβών στο δημόσιο τομέα αντανακλά τις χρόνιες παθογένειες στη λειτουργία του πολιτικού συστήματος της χώρας. Τα επιδόματα ήταν η απάντηση στις πιέσεις για αυξήσεις αμοιβών. Ετσι σήμερα έχουμε ένα στρεβλό, αδιάφανο και άδικο σύστημα αμοιβών.
Ηρθε η ώρα όλες αυτές τις παθογένειες να τις αντιμετωπίσουμε. Η εξυγίανση του κρατικού μηχανισμού αποτελεί προτεραιότητά μας και με τις παρεμβάσεις μας θα προστατεύσουμε τα μικρά και μεσαία εισοδήματα.
Η διαμόρφωση μιας καθαρής εικόνας για τις απολαβές των δημοσίων υπαλλήλων, μέσω της Ενιαίας Αρχής Πληρωμών, αποτελεί το πρώτο βήμα στην προσπάθεια για τη διαμόρφωση ενός δίκαιου ενιαίου και διαφανούς μισθολογίου στο δημόσιο τομέα.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Σε ό,τι αφορά στην εισοδηματική πολιτική στο δημόσιο τομέα, η περικοπή των επιδομάτων κατά 10%, θα εφαρμοστεί σε όλους τους υπαλλήλους ανεξαρτήτως των αποδοχών, ή θα είναι αναλογική και μόνο για τους υπαλλήλους που έχουν αποδοχές από ένα όριο και πάνω; Υπάρχει η αίσθηση ότι πηγαίνουμε σε μία κατεύθυνση εξατομικευμένων αποφάσεων για κάθε δημόσιο υπάλληλο ανάλογα με το ύψος των αποδοχών του (2000 ευρώ και πάνω) και εγκαταλείπεται η πρόθεση για «ψαλίδισμα» χαμηλότερου ύψους εισοδημάτων.
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Ο Προϋπολογισμός περιλαμβάνει ένα συγκεκριμένο ποσό για την καταβολή των επιδομάτων. Αυτό που έχουμε πει είναι ότι αυτό το ποσό θα το μειώσουμε κατά 10%. Εχουμε επίσης δηλώσει ότι η μείωση αυτή δεν θα είναι οριζόντια. Οι περικοπές θα περιγράφονται στο νομοσχέδιο για την εισοδηματική πολιτική, που θα παρουσιάσουμε το Φεβρουάριο.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Η περικοπή των επιδομάτων, είναι ένα εφάπαξ μέτρο που θα ισχύσει μόνο για φέτος, ή θα επαναληφθεί και το 2011;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Αυτή τη στιγμή συζητάμε για την εισοδηματική πολιτική του έτους 2010. Τον επόμενο χρόνο θα διαμορφώσουμε την εισοδηματική πολιτική του 2011. Να έχετε υπόψη, ότι στόχος μας δεν είναι να περικόψουμε το εισόδημα των δημοσίων υπαλλήλων. Όμως, σε συνθήκες κρίσης και αναγνωρίζοντας την αναγκαιότητα του δημοσιονομικού εξορθολογισμού χρειάζεται όλοι να συνεισφέρουμε. Δε θα συνεισφέρουμε χωρίς αντίκρισμα αλλά με συγκεκριμένη στόχευση, που είναι η έξοδος της χώρας μας από την κρίση και η αναπτυξιακή της προοπτική. Στόχος μας είναι να ξαναμπούμε σύντομα σε μια αναπτυξιακή τροχιά, η οποία θα διασφαλίσει υγιή και διατηρήσιμη αύξηση μισθών.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Πότε εκτιμάτε ότι θα λειτουργήσει η Ενιαία Αρχή Πληρωμών στο δημόσιο και τι προσδοκάτε από τη λειτουργία της; Δηλαδή σήμερα καταβάλλονται παράνομα αμοιβές στο δημόσιο τομέα τις οποίες θα εντοπίσει η Αρχή;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Η Ενιαία Αρχή Πληρωμών θα μας δώσει τη δυνατότητα να χαρτογραφήσουμε τις αμοιβές όλων των δημοσίων υπαλλήλων αλλά και των αριθμό τους. Δε μιλήσαμε ποτέ για παράνομες αμοιβές αλλά πρέπει να γνωρίζουμε ποιος παίρνει τι, για να ασκήσουμε αποτελεσματική εισοδηματική πολιτική και να διορθώσουμε τις όποιες αδικίες υπάρχουν. Μέσα στο πρώτο εξάμηνο του 2010, το αργότερο, θα έχουμε τη δυνατότητα να θέσουμε σε λειτουργία την Αρχή.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Πότε θα βγάλετε ασφαλή συμπεράσματα για την πορεία υλοποίησης του φετινού προϋπολογισμού και ποια είναι τα σημεία στα οποία θα κριθεί η υλοποίησή του, τα έσοδα ή οι δαπάνες;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Είναι επιτακτική ανάγκη για τη χώρα μας η κατά γράμμα εκτέλεση του Προϋπολογισμού του 2010 για δύο λόγους.
Πρώτον, πρέπει να εξυγιάνουμε τα δημόσια οικονομικά και δεύτερον, πρέπει να αποκαταστήσουμε την αξιοπιστία της χώρας μας απέναντι στους Εταίρους μας, να δείξουμε ότι έχουμε συνέπεια λόγων και πράξεων. Η πορεία υλοποίησης του φετινού Προϋπολογισμού ελέγχεται σε μηνιαία βάση, με μετρήσιμα μεγέθη και διαφανή δεδομένα. Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους εκδίδει στοιχεία σε μηνιαία βάση όπως επίσης και η Τράπεζα της Ελλάδας. Εκπρόσωποι από όλα τα Υπουργεία συμμετέχουν σε μία διμερή επιτροπή με τους υπαλλήλους του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Οι επιτροπές αυτές θα παρακολουθούν την πορεία της εκτέλεσης του Προϋπολογισμού σε μηνιαία βάση. Επίσης έχουμε ξεκινήσει την ανά τετράμηνο ενημέρωση της αρμόδιας Επιτροπής της Βουλής. Μέχρι τον Ιούνιο θα έχουμε καταθέσει νομοσχέδιο για την συγκρότηση Ειδικής Επιστημονικής Γραμματείας στη Βουλή, έργο της οποίας θα είναι ο έλεγχος των εσόδων και δαπανών του κράτους και η ενημέρωση των βουλευτών. Σε ό,τι αφορά στην προσπάθεια μείωσης του ελλείμματος, αποδίδουμε την ίδια σημασία στην επίτευξη των στόχων για τις δαπάνες και τα έσοδα.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Το κόστος δανεισμού για φέτος, όπως προκύπτει από τις πρώτες εκδόσεις εντόκων γραμματίων και ομολόγων, είναι αισθητά αυξημένο, σε σύγκριση με πέρυσι και τα προηγούμενα χρόνια. Πώς θα πειστούν οι αγορές, ώστε να υποχωρήσουν τα επιτόκια δανεισμού;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Η χώρα μας αυτή τη στιγμή δανείζεται πολύ ακριβά. Αυτό οφείλεται στην έλλειψη αξιοπιστίας που κληρονομήσαμε, αλλά και στο γεγονός ότι το σύστημα της Ευρωζώνης δοκιμάζεται συνολικά ως αποτέλεσμα της διεθνούς κρίσης. Ωστόσο βλέπουμε καθημερινά υπερβολές στις αγορές που δεν δικαιολογούνται από τα υπαρκτά προβλήματα της ελληνικής οικονομίας.
Παρουσιάσαμε το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης που είναι εμπροσθοβαρές, και περιλαμβάνει όλες τις απαραίτητες προσαρμογές εντός του 2010. Εκτιμώ ότι τα αποτελέσματα των πρώτων μηνών από την εκτέλεση του Προϋπολογισμού, θα τεκμηριώσουν ότι είμαστε συνεπείς στις δεσμεύσεις και υποχρεώσεις μας. Τότε οι αγορές θα ανταποκριθούν μειώνοντας το επιτόκιο με το οποίο δανείζουν τη χώρα.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Πόσο κοντά είμαστε σ΄ ένα πακέτο έκτακτων μέτρων, που θα περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την αύξηση του ειδικού φόρου στα καύσιμα, καθώς και την αποκρατικοποίηση ΟΠΑΠ και Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Τα μέτρα για το 2010 περιγράφονται στο Πρόγραμμα Σταθερότητας. Επιπρόσθετα, γίνεται περαιτέρω προσπάθεια για εξοικονόμηση πόρων για αυτό και προχωρήσαμε στην δημιουργία του αποθεματικού του 10% που θα σχηματιστεί από την περιστολή της σπατάλης στα Υπουργεία. Να ξεκαθαρίσουμε ότι αποτελεί δέσμευση της χώρας η αύξηση του ειδικού φόρου στα επίπεδα της Ε.Ε, έως το 2012. Σε ό,τι αφορά στις αποκρατικοποιήσεις, βρίσκεται σε εξέλιξη η επιλογή των επιχειρήσεων του Δημοσίου που μπορούν είτε να ιδιωτικοποιηθούν πλήρως, είτε κάποια ποσοστά τους να πωληθούν σε ιδιώτες. Σε κάθε περίπτωση ισχύει η δέσμευσή μας για διατήρηση του ελέγχου του Δημοσίου σε εταιρείες – όπως η ΔΕΗ – με στρατηγικό χαρακτήρα για τη χώρα και σε ρευστοποίηση της θέσης μας σε εταιρείες που δεν έχουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον, όπως το καζίνο.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Από πότε θα ισχύσει η εξίσωση ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης γυναικών και ανδρών στο δημόσιο και πώς θα εφαρμοστεί; Επεξεργάζεσθε σχέδιο δημιουργίας ενός νέου ασφαλιστικού φορέα για το δημόσιο ή σκέπτεστε το ενδεχόμενο ένταξης των νεοπροσλαμβανόμενων δημοσίων υπάλληλων στο ΙΚΑ;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Να θυμίσω ότι αναφορικά με την εξίσωση των ορίων ηλικίας ανδρών και γυναικώνστο Δημόσιο, υπάρχει καταδικαστική απόφαση σε βάρος της Ελλάδας από την Ε.Ε. Βέβαια αυτός δεν είναι ο μόνος λόγος για τις αλλαγές που θα προτείνουμε. Ουσιαστικός λόγος είναι η βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος. Σε ό,τι αφορά στο ερώτημά σας για την πιθανότητα διαμόρφωσης νέου ασφαλιστικού φορέα, εξετάζουμε το θέμα με το συναρμόδιο Υπουργείο και την ΑΔΕΔΥ με στόχο να διασφαλίσουμε απόλυτα τον κοινωνικό χαρακτήρα της ασφάλισης. Ετσι θα αποφύγουμε τις συνέπειες που δημιουργεί ο χαρακτηρισμός της ασφάλισης των εργαζομένων στο δημόσιο ως επαγγελματικής με βάση την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου. Στο πλαίσο αυτό εξετάζονται όλα τα ενδεχόμενα.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Πώς θα δοθεί λύση στα προβλήματα που αντιμετωπίζει το Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων που έχει ως αποτέλεσμα να καθυστερεί η καταβολή του εφάπαξ περίπου δύο χρόνια;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Είναι γνωστό πώς κατέληξε το Ταμείο Προνοίας Δημοσίων Υπαλλήλων (ΤΠΔΥ) τα τελευταία χρόνια σε αυτό το οικονομικό αδιέξοδο. Η μαζική έξοδος των Δημοσίων Υπαλλήλων τα τελευταία τρία χρόνια, υπερδιπλασίασε τον αριθμό αιτήσεων για συνταξιοδότηση. Επίσης, οι ελαστικές σχέσεις εργασίας με STAGE και μπλοκάκια, στέρησαν πολύτιμες εισφορές και πόρους από το Ταμείο. Δεν υπάρχουν εύκολες λύσεις. Αναζητούμε τρόπους για να αποκαταστήσουμε την ροή εσόδων προς το Ταμείο ώστε να επιταχυνθεί η απόδοση των εφάπαξ στους δικαιούχους, σε συνεργασία με το συναρμόδιο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και με την ΑΔΕΔΥ.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Σας τρομάζει το κύμα αντίδρασης από διαφόρους επαγγελματικούς κλάδους του δημοσίου που θεωρούν ότι θα θιγούν από την εισοδηματική πολιτική; Η Εκτελεστική Επιτροπή της Ομοσπονδίας Εφοριακών κήρυξε δύο 24ωρες απεργιακές κινητοποιήσεις ενώ η ΑΔΕΔΥ ετοιμάζεται για πανελλαδική απεργία.
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Γνωρίζω από τις συναντήσεις μου με τους πολίτες ότι είναι διατεθειμένοι να συνεισφέρουν. Αυτό που συνέβη τα τελευταία χρόνια είναι ότι έχασαν την εμπιστοσύνη τους στο πολιτικό σύστημα. Και είναι αυτή η έλλειψη εμπιστοσύνης που οδηγεί σε αντιδράσεις.Σε αυτή την κρίσιμη για την χώρα περίοδο ο καθένας αναλαμβάνει τις ευθύνες του και αξιολογείται από τη στάση και τις επιλογές του. Θεωρώ τη σημερινή μάχη που δίνει η Κυβέρνηση καθοριστική. Όλοι καλούνται να συνεισφέρουν ανάλογα με τις δυνατότητές τους σε μια μάχη προοπτικής και εξόδου από την κρίση.